El presidente de la República, Plutarco Elías Calles, con el antecedente de la formación, en la ciudad de México, de una asociación de droguistas, fabricantes, importadores y representantes de productos de medicinas de patente y de belleza que luchaba por elevar considerablemente los precios de los productos en forma absolutamente injustificada, como se desprendía de diversos anuncios publicados en la prensa, acordó crear la Junta de Vigilancia del Comercio de Medicinas, que dependería del gobierno del Distrito Federal, integrada por tres miembros, con el fin de vigilar la venta de medicinas de patente, especialidades y productos de tocador o de belleza, a efecto de que sus precios no fueran aumentados en forma desproporcionada e injusta, con perjuicio del público en general.